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5年不入TPP 加剧纺织业出走

信息来源:china1f.com   时间: 2015-11-11  浏览次数:6100

随着《跨太平洋伙伴协定》(TPP)文本公开,经济部等部委会10日首度公开TPP对我部分產业的衝击与利多评估。其中纺织业被点是受TPP生效后衝击最大的產业。不过,经济部评估,短期内影响不大,但5年后将展开第2波降税,则业者将受严重衝击,届时恐加剧產业出走危机。


这次TPP文本罕见将「纺织品与成衣」独立专章进行规定,足见该產业在整个TPP的重要性。TPP生效后,纺织品与成衣產品将分为立即、5年及15年的降税模式,且原產地规定採「从纱开始」(Yarn Forward)。对于尚未入TPP的两岸而言,眾多业者忧本土產业链将共同出走。


不过TPP同时也针对区域内不生產或供应不足的纺织原材料,提出共计194项的「供应短缺清单」,允许產品可使用区域外產品来补充。经济部评估短期内台商尚有喘息空间。


但这样的黄金岁月恐怕只有5年。经济部工业局长吴明机分析,不少成员国在这部分选择5年后启动第1波降税,就是为了做更多的招商准备。吴明机认为台商对许多国家来说,是相当好的招商对象。换句话说,如果台湾不能赶在5年内争取加入TPP的机会,不只下游成衣產业被迫外移,就连上游的石化產业也恐怕出走。


除了纺织业,农业和其他如自行车、工具机等传统產业都列入衝击较大的產业里头。吴明机称工具机将面临TPP会员国日本的挑战;农业方面,行政院农委会国际处副处长萧冬琼坦言加入后一定会有衝击,尤其是TPP规定不得採取WTO防卫措施,即超过配额不得增加关税。但从日本顺利争取到重要、涉及弱势族群的產业例外来看,届时台湾加入时或也有机会争取例外。

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